摘要: 10月24日,中共中央舉行新聞發布會,介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》正式發布。緊隨中央部署,廣東
10月24日,中共中央舉行新聞發布會,介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》正式發布。緊隨中央部署,廣東、浙江、重慶等多省市相繼出臺本地 “十五五” 規劃建議,圍繞醫院建設、藥械集采、創新技術布局、醫療資源均衡等關鍵議題形成政策合力。醫療規劃重點梳理一覽
廣東省規劃在“建設更高水平的健康廣東”部分,系統部署了未來五年的醫療健康領域重點任務,旨在滿足人民群眾全方位、全周期的健康需求。核心內容可歸納為以下四個方面:
高水平醫院建設:建強國家醫學中心和國家區域醫療中心,構建“頂尖引領、百強支撐”的高水平醫院體系。基層能力強化:實施醫療衛生強基工程,促進優質醫療資源擴容下沉和區域均衡布局,推進緊密型醫聯體、縣域醫共體建設。
公立醫院改革:深化以公益性為導向的公立醫院改革,建立以醫療服務為主導的收費機制,實施公立醫院病房改造提升行動。同時,引導規范民營醫院發展。
“三醫”協同:健全醫療、醫保、醫藥協同發展和治理機制,促進分級診療。
完善集采制度:支持創新藥械發展,同時完善藥品和醫用耗材集中帶量采購制度。
疾病防控:強化公共衛生能力,加強疾控體系建設,防控重大傳染病。加強慢性病綜合防控和罕見病防治,發展防治康管全鏈條服務。
服務能力:全方位提升急診急救、血液保障和應急能力,提升全民心理健康水平。
中醫藥發展:深入推進國家中醫藥綜合改革示范區建設,全產業鏈發展南藥,促進中西醫結合。
支持創新藥械:將醫藥和醫療器械作為優勢產業重點發展,支持創新藥械研發。
發展相關產業:做強醫藥和醫療器械等優勢產業;前瞻布局生物制造、腦機接口等未來產業;重點發展康復輔助器具、抗衰老、養老機器人等產業。
促進人口健康:優化生育支持政策,建設生育友好省;健全養老服務體系,發展銀發經濟;促進醫育、醫養結合。據不完全梳理,除廣東外,北京、浙江、福建、山東、遼寧、湖北、廣西、天津、內蒙古、重慶、陜西等多地均已發布地方性的“十五五”規劃建議。聚焦醫療相關內容來看,大方向基本一致。例如基本所有地區的《規劃建議》中都包括推進醫保省級統籌、實施醫療衛生強基工程、深化公立醫院改革、支持創新藥械發展、發展康復養老產業等內容。但也有多省結合當地實際提出一些差異化政策。例如,浙江加快推進國家人工智能應用中試基地(醫療領域)建設;重慶在智慧醫療裝備、智能傳感及儀器儀表等領域培育形成一批戰略性新興產業集群;湖北發揮國家藥品和醫療器械審評檢查華中分中心功能,大力發展創新藥和醫療器械;廣西積極發展智能運載、智能家居、智能醫療、智能穿戴設備等新一代智能終端產品;北京持續推動醫療衛生資源向外疏解;福建鞏固提升和深入推廣三明醫改經驗等。